裕廊岛也面对海平面上升的威胁。为保护这个重要的工业区,裕廊集团成立海岸防护团队,专门制定工业海岸总体规划,力求最迟在2045年落实必要的护岸措施。
裕廊集团4月1日成立海岸防护署,以集中更多资源,增强工业滨海地段应对海平面上升的韧性。
裕廊集团海岸防护署长张凯雯答复《联合早报》询问时证实,当局正在为裕廊岛制定工业海岸总体规划(Industrial Coastal Masterplan),以指引裕廊岛的护岸决策。总体规划的细节和发布时间表会适时公布。
张凯雯说,护岸措施除了提升裕廊岛长期的海岸韧性,也应支持工业业务的可持续性。当局正与业界利益相关者交流,了解业者的运营需求和未来发展计划,力求在规划初期就纳入业界意见。
我国2022年7月启动裕廊岛海岸线研究,涵盖41公里的海岸线,相关研究还在进行中。张凯雯说,研究完成后,裕廊集团将与公用事业局合作,根据研究建议设计必要的护岸措施。相关护岸工程预计从2030年代启动。
我国也预计今年较迟时针对西南海岸展开海岸线研究,包括探讨建设海岸防护墙,衔接新加坡本岛和裕廊岛,以抵御海平面上升对裕廊岛这个工业重地的威胁。
今年6月,张凯雯在第二届新加坡水协会东南亚海岸防护研讨会上演讲时说,工业地段的运营需求各异,落实护岸措施时不仅要确保业者可以继续营业,也须确保整体设计连贯,如同“把许多小块布料缝合成一条大型拼布毯”。
她强调,裕廊岛上的每个业者都在推动新加坡的经济发展,创造就业机会,支撑着新加坡人的生计。“保护工业海岸线,其实就是在捍卫新加坡的前景。”
针对护岸策略的考量,张凯雯透露,必须考虑租约到期日、重新发展计划、现行护岸能力,以及最迟在2045年落实护岸措施的理想时间表等。
她说,这些因素将指引裕廊集团的策略,包括是否延长业者的租约。若批准延期,业者必须在指定期限内建设护岸设施;若决定不延长租约,裕廊集团会自行落实护岸措施,并列明具体时间表,让业者知道地段何时可以重新出租。
裕廊集团统筹工业护岸措施 效率更高
南洋理工大学城市对策中心主任楚剑教授说,裕廊集团成立海岸防护署,表明政府愿意在护岸工作投入更多资源,以增强我国的海岸韧性。
他指出,我国很大一部分的海岸线在工业区,工业海岸用途会随着时间改变,须要考虑的因素繁多,护岸的挑战不小。由裕廊集团负责规划和管理工业区的护岸需求,效率会更高。
新加坡国立大学土木与环境工程系助理教授李玉珠认为,新加坡的护岸工作从长期规划层面,进入到各部门建立专业职能的阶段。设立专门团队有助积累专业知识、统筹工程研究,并确保护岸韧性及早融入发展计划中。
她说,海平面上升是长期挑战,必须制定可以与时并进的护岸策略,根据最新的科学和实际情况进一步加强。“全球许多城市才刚刚开始考虑长期的护岸策略,新加坡则已积极未雨绸缪,有潜力成为气候韧性和护岸规划的全球领导者。”
西部岛屿或可发挥护岸作用
我国计划在未来数十年,把裕廊岛以南的岛屿整合成西部岛屿,以支持新一代工业发展和新型发电基础设施,并为军事用途预留空间。西部岛屿也将与裕廊岛衔接。
国大土木与环境工程系副教授耿国庆说,大型离岛能够影响水流情况,西部岛屿未来也可能发挥护岸作用,作为整体增强海岸韧性的一部分,具体效益取决于西部岛屿的最终位置、形状、高度和海岸线设计。
“通过恰当的水动力模拟和综合式的海岸规划,填海造地和海岸防护有望相辅相成。”